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面包师和医师之间,我这样抉择

2019-08-25 02:00 来源:新闻在线

  面包师和医师之间,我这样抉择

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寻乌县2019年“双过半”任务预测分析情况 ——经济运行总体平稳 下行压力不容忽视

信息分类:统计信息 文件编号: 公开方式:主动公开
生成日期:2019-08-25 公开时限:面向全社会 公开范围:面向全社会
信息索取号: 责任部门:  

今年以来在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕委、政府大攻坚战”决策部署,坚持稳中求进工作总基调,真抓实干砥砺奋进,为及时掌握寻乌县经济运行情况,准确研判上半年全县经济形势,我局在县领导的高度重视和关心、领导下,在县相关单位和企业的高度配合和大力支持下,综合统计分析研判现将主要情况汇报如下:

一、上半年主要经济指标预计完成情况

据今年前5个月主要经济指标运行情况,结合我县实际情况,对上半年主要经济指标进行了预测分析(预测情况详见下表),经济运行总体情况如下:

指标名称

单位

2019年计划目标

20191-6预计

指标值

同比±%

指标值

完成进度%

同比±%

地区生产总值(GDP)

亿元

87

9.0

33.75

38.8

8.7

财政总收入

亿元

10.0

10.0

6.09

60.8

15.4

#一般公共预算收入

亿元

5.76

1.0

3.44

59.7

12.0

规模以上工业增加值

亿元

-

9.5

-

-

8.7

固定资产投资

亿元

-

10.5

-

-

12.0

社会消费品零售总额

亿元

24.18

10.5

10.86

44.9

12.0

实际利用外资

万美元

2917

9.0

1622

55.6

9.6

出口总额

万元

39780

2.0

19800

50.1

-30.9

城镇居民人均可支配收入

元/人

28546

8.8

14494

50.8

9.2

农村居民人均可支配收入

元/人

11871

12.0

2465

20.8

10.0

总体看,多数指标能够达到预期目标重点监测的10项主要经济指标中,9个指标保持增长态势除出口呈现负增长从发展速度看:财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资城镇居民人均可支配收入6项指标达到或超过年度目标地区生产总值(GDP)、规模以上工业增加值、出口总额、农村居民人均可支配收入等4项指标没有达到预期目标从实现程度看:财政总收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资出口总额、城镇居民人均可支配收入7项指标达到序时进度地区生产总值(GDP)、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等3项指标没有达到序时进度。

二、经济运行中存在的问题

(一)部分GDP核算指标不理想影响GDP增幅

一是证券交易额和商品房销售面积今年以来持续负增长,影响GDP增幅0.3个百分点。二是公路运输客货运周转量和保费收入预计较一季度降幅较大,影响GDP增幅0.2个百分点。三是GDP核算方案改革,县级核算统一到市级核算,那么将对各县GDP核算进行平衡调整(行业增幅将乘以一个平衡系数),预计在我县核算的基础上下拉0.2-0.5个百分点。

(二)工业经济增长空间难以提升

一是工业用电量在拉低我县工业增加值上影响大。工业用电量及制造业用电量增速在增加测算的权重上占了45%的权重,而这两个指标均列全市倒数第一。根据市供电公司反馈的数据来看,1-5月,我县工业用电量6637.8万千瓦时,同比下降7.36%,低于全市平均水平23.61个百分点;制造业用电量5988.51万千瓦时,同比下降6.21%,低于全市平均水平24.38个百分点。二是缺乏新建投产企业入规达产。截止目前,我县通用设备制造业企业入规的仅有4家,且都是在2018年12月份前入规,截止目前我县今年工业入规数量为0家。三是我县新引进企业大部分尚未投产。我县新进企业大部分尚正在筹建阶段,截至目前,我县引进的首位产业达58家,但投产企业尚未过半。

(三)外贸出口形势严峻

一是出口产品结构不优目前仅限于工艺品、竹制品和零星电子产品,抵抗市场风险能力较弱。目前我县通用设备首位产业仅有洛锡实业和伟德智能两家也有出口业务,首位产业企业的国际市场拓展不够。二是停产半停产企业增多受中美贸易摩擦影响,我县出口企业受市场冲击影响巨大,大部分企业都存在订单减少或价格降低的影响,导致出口额不同程度下降的外贸企业7家,已经停产的企业4家,外贸形势严峻。三是外管监控严。国家对外资企业的监控较为严格,准入门槛较高,外资项目报批材料多,程序较繁琐,外商投资兴趣不大。2018年11月,国家外管局赣州分局就对香港兴科电子集团有限公司是特殊目的公司(注:外资企业实际控股人为境内自然人)为由,把我县外资企业亿迪生精密科技规为返程投资,停办亿迪生精密科技(赣州)有限公司的外汇账户及一切银行业务,直接导致我县现汇总额不足。四是外资项目存量低,新批项目少。从外商投资企业联合年报信息来看,我县外资项目存量在全市处于落后地位。缺乏技术含量高、产业层次好、关联作用大、经济拉动性强的大项目、好项目。利用外资总量依然较小,落地项目中外资参与度较少,目前我县还没有注册金额500万美元以上的外资企业落户。

消费市场有待进一步挖掘

一是传统企业压力加大。传统商贸企业,如超市、车行等面临市场竞争、资金和成本等多重压力,加之电子商务的冲击,其销售、利润空间受到挤压,传统限额以上商贸企业经营压力加大。总体来看,市场需求减少、企业成本上涨、利润扁平化等仍然是困扰当前商贸企业经营的主要问题。 二是限上市场进一步萎缩。虽然限上单位数量逐年递增,但是限上社零额占全部社零额的比重依然偏低,使得限上企业对整个社会消费品零售总额的拉动力不足。 1-5月,我县限上消费品零售总额13176万元,总量排位全市倒数第一,仅为同类县石城的55.7%。三是餐饮单位规模偏小。我县虽餐饮业单位众多,但大多为个体户,规模较小,缺少大企业拉动,致使餐饮业增长乏力。四是大多数餐饮企业尚未形成规范的记账方式。多数餐饮企业针对需要开具发票凭证的收入就登记入账,而不需要开具发票的部分则未记账。

三、几点建议与对策

(一)加强GDP核算预警监测,不断补齐短板

1、努力扩大寻乌籍运输车辆总量。一是建议由县里面出面,交通运输局牵头,从现在开始,督促物流企业运输车辆在寻乌注册,扩大寻乌运输车辆总数,同时,加大与市交通运输局的汇报沟通,让其了解我县实情,认可我县的上报数据二是加大对运输企业的摸排力度,查看是否存在漏统运输车辆,确保应统尽统。

2、千方百计增加财政收入。一是房地产行业在难以有效激活的情况下,尽力推动去年已售房源的按揭贷款,争取房企在今年能够将此部分确认收入,确保房地产2亿元税收能够实现。二是加大对总部经济企业的稳固和支持。如支持锦绣药业公司加快药品仓库的建设,重新取得GSP证书,恢复经营,力争今年增加1500万元税收;支持地康药业及其药品经销企业GSP、GMP证书的取得,并尽快投入运营,力争今年增加500万元税收。三是寻龙高速项目尽快开工建设,同时有条件的情况下尽力争取各类项目多开工,早开工,争取寻龙高速项目能在今年实现2000万元税收。四是加强与市税务局第二稽查局的沟通衔接力度,加大偷逃税行为的打击力度和速度,有效强化挖潜增收的力度,争取实现查补税款2000万元。

(二)加大部门联动力度,切实解决工业实际困难

1、高度关注工业用电量情况。供电部门要加强沟通协调。对工业用电、制造业用电等严重影响全县工业增加值增速指标,做好运行监测分析,促进工业经济稳定增长。特别是针对更换电表,企业在生产,市供电公司取数为零的企业要跟踪和跟进,及时让企业做好更换电表户名。

2、加强企业入规工作,增强工业经济发展后劲。一方面重点培育拟入规企业,对新引进的首位产业企业工信等部门必须密切关注发展发展动态,达到标准后及时入规。另一方面,在老企业发展上,梳理并解决企业存在的困难和问题,积极利用政策,帮助企业解决实际经营中遇到的问题,力争实现年度达标入规。确保今年我县工业企业入规15家以上。此外,对现已是规上企业,相关单位要帮助企业解决实际问题,督促其达产扩产。

(三)努力破解出口难题,切实提高出口总量

1引导“两转”企业本地出口。鼓励我县的洛锡实业、伟德智能电气、欧华包装、石湾环球、恒源科技、通洲塑胶等在外省有出口业务的企业转移至本地出口。

2协助企业“走出去”。挖掘企业潜力,积极协助亿迪生精密科技、富阳生物、领创机电、立德传动、恒展贸易等有出口潜力的企业拓展出口业务,并大力组织我县的洛锡实业、伟德智能电气、立德传动等已有出口业务或有出口意向的首位产业企业参加各种境外展览会和交易会,为开拓国际市场创造条件,壮大外贸出口队伍。

3深入推动外资发展。一是加大外资企业的引进力度,主动到沿海地区承接一批外资类(通用设备制造、食品、电子等)项目来县内落户,积极筹备申报2019年赣港经贸活动上台签约项目,夯实我县的外资现汇储量。二是协助亿迪生精密科技尽快开通银行外汇账户,并争取年度现汇进资300万美元以上。

4丰富招商引资目标。一是引进具有引领性、出口总额高、产品出口占比大的外贸生产型企业,努力巩固和扩大我县出口规模。二是引进贸易流通型企业,积极拓展自营、开展异地货源收购和代理进出口业务,补齐外贸缺口,确保全面完成今年外贸出口目标任务。

想方设法做大做强市场,确保消费企稳向好发展

1盯紧企业经营情况。我县限上四大行业中,批发业只有一家寻乌县粮食购销公司,另外整个限上零售市场也显露出增长乏力疲态,形势较为严峻,后期还需重点关注。建议各行业主管部门盯紧目前已在库企业经营情况,针对县域内部分限上企业零售额或营业额增长缓慢或出现下滑等现象,主动上门调查了解情况,跟踪做好指导服务工作,帮助研究制定切实可行措施,确保企业实现平稳增长。 

2培育企业上规上限。限上企业对整个消费品市场起到举足轻重的作用,在提升本地居民消费、抑制购买力外流方面都起到决定性作用。建议发改、工商、发改委、市场监管等部门,深入走访限下批零住餐企业和个体户,并且加强与税务部门的沟通联系,月度培育或新增一批2019年度内新开业且达到限额标准的有零售额或餐费收入企业,争取全年入规企业5家以上,为加快社零行业发展提供支撑。同时鼓励现有限上企业继续做大、做强,充分发挥现有限上企业龙头作用。 

3大力发展相关产业。旅游业辐射广,带动能力强,大力发展旅游业将直接促进住宿业、餐饮业、交通运输业等相关行业发展,同时也会带动有本地特色的商品销售。我县旅游资源丰富,文化底蕴深厚,应以发展全域旅游为契机,着力打造精品旅游线路,让外地游客吃住行、游购娱全在我县“一站式”完成。 

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